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11330881002630946W/2015-127618
公开类别:
主动公开
发布机构:
成文日期:
2015-05-08
发文字号:
公开内容:
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有效性:


江山市白水坑水库放水预警方案(试行)

江山市白水坑水库放水预警方案 

  (试行) 

   

  第一章  

  第一条 为了加强白水坑水库工程安全管理,做好水库放水预警工作,保证水库放水工作安全有序进行,充分发挥水利工程防洪减灾功能,保护人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省水利工程安全管理条例》、《浙江省基层防汛防台体系建设实施方案》等有关法律法规和规定,结合白水坑水库实际情况,特制定本方案。 

  第二条 预警工作坚持“以人为本、安全第一,预防为主、防避结合,确保重点、统筹兼顾”的原则,以保护下游沿溪两岸人民生命财产安全为首要任务。 

  第三条 本方案采用的预警方式,正常情况下,主要有电话、传真、短信、警示标牌、广播、流动宣传车等;特殊情况下(如通信、电力及交通中断时)可采用手摇报警器、敲锣的方式。发布预警信息必须做到全面、及时、准确。 

  第四条 本方案适用于江山市白水坑水库泄洪及其他特殊情况向下游放水进行预警的相关工作。 

  第二章 预警工作职  

  第五条 本方案主要工作责任部门和单位包括江山市防汛防旱指挥部(以下简称市防指),江山市峡口水库管理局(以下简称峡水局)、峡口镇及大峦口村。    

  第六条 市防指主要职责:负责监管本方案的实施;协调处理预警及放水过程中遇到的问题;协调峡水局与峡口镇及其它相关单位的工作。 

  第七条 峡水局(水库主管单位)主要职责:直接负责水库的放水预警工作;及时向上级防汛部门报告预警落实及工程调度情况;及时向下游峡口镇发送放水预警通知;组织人员加强放水期间白水坑水库下游水库工程管理范围内各水工程的巡查;定期开展必要的操作业务培训。 

  第八条 峡口镇政府主要职责:接到预警信息,及时启动预警程序并通知大峦口村委会及有关单位;督促村委会及时通知沿溪村民、各类船只业主及涉水作业人员;组织落实人员、物资转移避灾等防范工作;放水期间加强河道巡查,发现河道及两岸存在人身、财产等安全问题的紧急情况,应立即组织处置,并及时向江山市防指报告;负责处理影响河道行洪的有关问题;负责预警设备操作人员管理和辖区内预警工作的日常宣传和演练。 

  大峦口村委会主要职责:接到预警信息,及时通知沿溪村民、各类船只业主及涉水作业人员,做好人员、物资转移避灾等防范工作;放水期间加强河道巡查,发现河道及两岸存在人身、财产等安全问题的紧急情况,应立即与峡水局通报详细情况,并及时报告峡口镇镇政府;协助峡口镇政府处理影响河道行洪的有关具体问题;做好预警工作的入户宣传工作。 

  第九条 峡口水库、峡口镇、大峦口村相关负责人为预警责任人。 

  第三章 预警程序和内容 

  第十条 泄洪放水预警 

  (一)白水坑水库泄洪放水。 

  1.预警要求。 

  当白水坑水库实施开闸泄洪放水时,峡水局组织开展预警工作,并通过传真、电话等方式及时通报市防指。同时,峡水局根据市防指签发的调度令规定的开闸时间,一般情况下至少提前2小时、紧急情况下至少提前1小时,通过电话通知峡口镇。 

  2.程序和内容。 

  1)峡水局利用电话向峡口镇通报将开闸泄洪,并报市防指办。 

  2)峡口镇接到通报后,负责通知大峦口村及相关单位,并督促村委会及时通知沿溪村民、船主及涉水作业人员,组织落实人员、物资转移避灾等防范工作。 

  3)峡口镇政府和大峦口村委会组织人员进行河道巡查,发现有影响人身、财产安全及河道行洪安全的情况要及时妥善处置,遇问题无法解决且情况紧急或问题处理时间可能超过安全时间,应立即与峡水局联系,通报详细情况,并及时向市防指报告。 

  4)峡口水库管理局负责检查下游水库工程管理保护范围内河道安全放水巡查工作。 

  5)反馈预警任务完成情况。 

  6)峡水局经确认预警工作到位后按照市防指的调度令执行开闸操作,同时将泄洪放水情况及时报告市防指。 

  (二)河道下游超标准洪水放水预警。预测水库上游发生超过二十年一遇洪水时,增加鸣放警报次数,延长预警时间,各相关单位持续做好并加强各项预警工作。 

  峡水局立即向市防指报告情况,并向峡口镇紧急通报。 

  峡水局、峡口镇及大峦口村要加强各自辖区内的河道巡查,并按照预案要求和上级部署,做好超标准洪水放水预警和各项防范与抢险救灾工作,并扩大人员安全转移范围。 

  (三)特殊情况下放水:地震,人为破坏,水质污染,水工建筑物抢修需放水时,参照泄洪放水情况发布预警。 

  第四章 预警工作保障 

  第十一条 峡水局、峡口镇及大峦口村应将预警系统建设纳入本部门的预警设施的规划建设和维护管理,并认真落实。 

  第十二条 市防指要加强对水库预警工作的指导和业务培训,相关单位适时组织演练。 

  第十三条 峡水局、峡口镇及大峦口村需指定专人负责放水预警工作,公布相关人员名单、联系电话,积极开展放水预警宣传工作,并适时组织演练。 

  第十四条 对在放水预警工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对违反规定,不认真履行职责或不执行预警任务,预警工作不力造成损失的,对有关责任人给予相应纪律处分;造成严重后果的,依法追究法律责任。 

  第十五条 峡口镇及大峦口村应根据本方案,结合各地实际,组织力量,定期对在危险区内,特别是在河道内活动的人员进行排查,以便有重点地进行泄洪预警通知。 

  第十六条 有预警职责的单位和人员要建立可靠的通讯联络,约定至少两种以上联系方式,确保预警信息传递迅速准确,畅通无阻。当通讯方式改变时,要及时向有关机构和单位通报。 

  第五章  

  第十七条 本方案由江山市防汛防旱指挥部办公室负责解释,自公布之日起实施。 

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